Еуразиялық экономикалық одақ (ЕАЭО) елдерінің электрондық сауда нарығында ауқымды құқықтық өзгерістер жүріп жатыр. 2020-2021 жылдары онлайн-сатуды заңды түрде рәсімдеу әрекеті ретінде басталған жағдай біртіндеп толыққанды халықаралық.
ЕАЭО елдері тауарлардың электрондық саудасы туралы келісімді дайындауды аяқтауда. Құжат одақ ішіндегі трансшекаралық сауданы жеңілдетуі тиіс. Алайда, оны әзірлеу ұзақ талқылаумен қатар жүрді. «Атамекен» Ұлттық кәсіпкерлер палатасында (ҰКП) қазақстандық тарап бірқатар түзетулер жасады.
- Нәтижесінде отандық бизнес үшін жағдайды нашарлатуы мүмкін ережелерді 12% -дан 15% -ға дейін өзгерту мүмкін болды.
- Мәселен, Қазақстан өкілдері «бірыңғай нарық» тұжырымына қарсы шықты. Оның орнына «өзара электрондық сауда» терминін ұсынды.
Сарапшылардың пікірінше, «бірыңғай нарық» ұғымы жалпы ұлттықтан жоғары ережелерді енгізуді білдіруі мүмкін
Бұл Қазақстан үшін тәуекел, онда электрондық сауда секторы әзірге тауарларды жеткізуші емес, негізінен тұтынушы болып табылады. Бүгінде қазақстандық маркетплейстер толығымен дерлік ішкі нарыққа жұмыс істейді. Ресейден немесе Беларусьтан сатып алушылар оларға тауарларға тапсырыс бермейді. Сондықтан билік келісім толық іске асырылған сәтте қазақстандық бизнес күшейе түседі және Ресей, Қырғызстан және одақтың басқа да елдерінің нарықтарына белсенді түрде шыға алады деп есептейді.
Қазақстан да ұлттықтан жоғары органдар тарапынан артық реттеуден құтылуға тырысады. Бұл өзін-өзі реттейтін ұйымдарға — қауымдастықтарға, одақтарға және ҮЕҰ-ға қатысты. Бизнес өкілдерінің пікірінше, олар дербестігін сақтауға тиіс.
Келіссөздердің практикалық нәтижелерінің бірі электрондық сауда операторларына қойылатын талаптарды жұмсарту болды. Мысалы, жеке тұлғалар сатып алатын тауарлар үшін есептілік бойынша талаптар төмендеді. Бұл бизнеске төрешілдік жүктемені азайтады. ҰКП ұстанымын былайша сипаттайды: «Біз сауданы қолдаймыз, бірақ біздің нарық экспансия үшін жеткілікті бәсекеге қабілетті болғанша сырттан қатаң реттеуге қарсы».
Осыған қарамастан, палата қазақстандық компанияларға жаңа ережелерді мұқият қадағалауды ұсынады. Күрделі заңдық тұжырымдардың артында қосымша кедергілер болуы мүмкін.
Шетелден тауарларды бақылау
Жеке тұлғалар шетелден тапсырыс беретін тауарлардың сапасын бақылау ең көп талқыланатын тақырыптардың бірі болып қала береді. Еуразиялық үкіметаралық кеңестің тапсырмасы бойынша 2026 жылдың соңына дейін осындай тауарлардың қауіпсіздігін растау туралы хаттаманың жобасы пайда болуы тиіс.
Көптеген өнімдер үшін хабарлау тәртібін енгізу ұсынылады. Шетелдік сатушы ЕАЭО зертханаларында сынақ жүргізбей, қауіпсіздік туралы өтінішті өз бетінше дайындай алады. Мұндай өтініш тікелей сайтында тауар карточкасында жариялануы тиіс.
Онда ЕАЭО талаптарына ғана емес, халықаралық стандарттарға немесе жөнелтуші елдің нормаларына сәйкестігін растауға болады. Бұл ретте тауарлардың «сезімтал» санаттары үшін — мысалы, денсаулыққа қауіп төндіруі мүмкін санаттар үшін — одақтың техникалық регламенттері бойынша тексерудің толыққанды рәсімі сақталады.
Электрондық сауда операторы және «Google салығы»
Тағы бір өзгеріс электрондық сауда операторларының мәртебесіне қатысты. Тиісті хаттама ЕАЭО Кеден кодексінде бекітілді. Қазақстанда ол 2025 жылғы 4 қазандағы заңмен ратификацияланды.
Енді сәлемдемелерді алып жүрумен, қоймаларда сақтаумен және кеденмен өзара іс-қимылмен арнайы оператор айналысатын болады. Ол мемлекет алдында жауапкершілікті өзіне алады және сатып алушыны бюрократиялық рәсімдерден құтқарады.
Бұл ретте азамат тауарды оператор арқылы немесе өз бетінше ресімдеуді таңдай алады. «Атамекен» ҰКП мәліметінше, өзгерістер 2026 жылдың шілдесінде күшіне енеді — егер хаттаманы ЕАЭО барлық елдері ратификацияласа. Бұдан басқа, 2022 жылдың 1 қаңтарынан бастап Қазақстанда Google салығы қолданылады. Ол шетелдік компанияларды онлайн-сату кезінде ҚҚС төлеуге міндеттейді.
2026 жылдан бастап критерийлер анағұрлым айқын болды. Шетелдік алаң, егер:
- сатып алушы Қазақстанда тұрады;
- төлем қазақстандық банк немесе электрондық әмиян арқылы жүргізіледі;
- Сатып алушының IP-мекенжайы немесе телефон коды (+7) Қазақстанға жатады.
ЕАЭО-ға интеграция үдерісі қиындықсыз жүрмейді
Мысалы, 2025 жылдың соңында Ресей сыртқы істер министрлігі кедендік хаттамалардың бірін ратификациялау туралы нотаны кері қайтарып алды. Бұл одақ ішінде реттеудің жекелеген мәселелері бойынша пікірталастардың жалғасып жатқанын көрсетеді.
Бұған дейін хабарлағандай, Қазақстан ЕЭК кеңесін басқарды және негізгі тауарларға баж салығын алып тастады
