«1 сәуірден кейін баға не болады» деген сауалға жүрегінің түгі бар сарапшылар да жауап беруге қиынсынады. Көп көңіліндегі болжам баға қымбаттайды деген пікірге басымдық беріп тұр. Себебі баға босатылады, нарық заңына көшеміз.
Үкімет азық-түлік қорларының құлағынан қазір айырылуға дайын емес
Ақпан айының соңында үкімет өңірлік тұрақтандыру қорлары туралы ашық айта бастады, Оларды қол жетімді бағамен нарыққа шығару бағаны тежеп, инфляцияға кері әсер етеді деп үміттенді. Бұдан басқа, Қазақстанда осы жылдың 30 маусымына дейін сиыр етінің экспортына шектеулер қолданылады, бұл да бағаның өсуін тежеуі тиіс.
Вице-премьер — ұлттық экономика министрі Серік Жұманғариннің айтуынша, осы шаралардың арқасында әлеуметтік маңызы бар өнімдер бағасының өсуін нөлдік деңгейде ұстап тұру мүмкін. Қызанақ, сүт, тауық еті, нан және сиыр етінің бағасы тұрақты, ал жекелеген позициялар бойынша — қиярдан қарақұмыққа дейін — төмендеу тіркелген.
Сарапшылардың пайымдауынша, тұрақтандыру қорлары мен экспорттық шектеулер кәсіпкерлердің экспорттық мүмкіндіктерін шектеп, нарық заңын бұзады. Бағаның өсу құрылымына қарайтын болсақ, неге қысым статистикадан күштірек байқалатыны түсінікті болады — ең жылдам өсетін негізгі шығыс баптары, оған отбасылық бюджеттің ең көп үлесі кетеді.
«Осылайша, бір жылда сиыр еті 32,1%, қой еті — 28,8%, шұжық өнімдері — 19,3%, алма — 18,4%, күнбағыс майы — 17,5%, алкогольсіз сусындар — 16,3%, сары май — 13,9%, сүт өнімдері — 11,2%, құс еті — 10,7% қымбаттады.
Айырмашылық статистиканың қателігімен емес, әдістеме мен шығыстар құрылымындағы айырмашылықпен түсіндіріледі, яғни инфляция индексі «себеттегі орташа температураны», — есептейді, онда тауарлардың бір бөлігі қалыпты қымбаттайды немесе бағаның өсуі мүмкін емес.
Ал үй шаруашылықтары өз кезегінде базалық тауарлар — азық-түлік, отын, жалға алу, медицина, яғни отбасылық бюджеттің ең көп үлесі жұмсалатын санаттар бағасының өсуін қатты сезінеді.
Экономист Бейсенбек Зиябеков бөлшек сауда бағасын өндіруші кіріске шығатын деңгейден төмен ұстап тұру деген мемлекеттің бастапқы ұстанымына күмән келтіреді. Оның есептеріне сәйкес, сиыр етінің өзіндік құны қазір ілеспе шығындарды есептемегенде 1800 теңгені құрайды. Үкімет фермерлердің килограмын 2500-ден сатқанын қалайды және осы бағамен көлікке, несиелерге, салықтарға және т.б. арналған барлық ілеспе шығындар ескерілуі тиіс.
Сарапшының айтуынша, әлеуметтік-кәсіпкерлік корпорациялар (ӘКК) арқылы фермерлерді жеңілдетілген несиелендіру Қазақстандық аграрлық корпорация беретін жылдық 15% -дық қарызбен ауыстырылғаннан кейін өндірістің өзіндік құны бағаны «ұстап қалу» әрекеттерін мәнсіз ететін белгіге дейін көтерілді.
15% несиенің құнын ескерсек, тауардың өзіндік құны 1800 емес, 2500 теңгеге лейін қымбаттайды. Мұндай шараларды көптеген елдер қолданады, бірақ Қазақстанда олардың әсері ЕАЭО және ДСҰ халықаралық ережелерімен шектеледі.
Б. Зиябековтың айтуынша, экспорттың шектелуі ішкі бағаның өсуінің тағы бір факторы. Уақыт өте келе өндіріс ауқымы мен тиімділікті төмендетеді, ішкі нарықтағы ұсынысты нашарлатады және нәтижесінде бағаның жаңа өсу факторына айналады.
Тұрақтандыру қорларындағы жеңілдікті өнім қоры біткеннен кейін немесе оларды сату арналары жұмыс істемей қалғаннан кейін — бұл бір маусым, бірнеше ай немесе тіпті апта ішінде болуы мүмкін — бұл тауарлардың құны тежеу деңгейіне еселенген пайызға өседі, деп атап көрсетеді сарапшы.
«Егер тұрақтандыру қорының арқасында баға нарықтан 15-20% төмен болса, бұл шарадан бас тартқан жағдайда ол шамамен сол 15-20% -ға тез көтерілуі мүмкін. Бірақ аймақ бойынша орташа баға қалыпты, шамамен 2-4% -ға өседі, себебі қалған көлем нарықтық бағамен сатылды», — деп түсіндірді Б. Зиябеков.
Бағаны реттеудің қазіргі тәсілінің проблемалары неде?
Б. Зиябеков айтып өткендей, қазіргі реттеуші саясаттың басты кемшілігі оның ауыл шаруашылығы өнімдерінің өзіндік құнын жүйелі экономикалық есептеуден айыруында болып отыр.
Проблеманың екінші жағына тәуекеліне назар аудару керек.
Егер, мәселе жан-жақты талданбаса, делдалдарда өнімнің арзан көлемін сатып алып, содан кейін нарықтық бағамен қайта сатуға кіріседі.
«Жоғары аудиторлық палатаның тексеруі сол кезде өнімді сақтаудың тиісті емес жағдайларын, тауарлардың тар ассортиментін және халық арасында сұранысқа ие емес өнімді сатып алуды анықтады», — дейді сарапшы.
ӘКК-нің бастапқы үлгісі экономикалық логикаға жақынырақ болатын.Форвардтық сатып алу, болашақ өнімге тегін кредит беру, өнімді пайызсыз қайтару. Оның айтуынша, бұл схема тәуекелдерді азайтып, нарықтағы ұсынысты қолдады.
Экономистің айтуынша, мұндай тәсіл негізделген экономикалық саясат деп аталады. Ол отынға негізді түрде ақша бөлуді, фермерлерге төлеуді және салық төлеуді көздейді.
Сарапшы іргелі ынталандырулар мен болжамды реттеудің өзгеруінсіз тұрақтандыру қорлары мен квоталар бағаның өсуіне қысқа үзіліс беретін, бірақ сонымен бірге жергілікті өнімді тұрақты өндіру үшін базаны бұзатын «апаттық режим» болып қалатынына сенімді.
