Мәжілісмендер мен сенаторлар 20 наурызда Қазақстан Парламенті палаталарының бірлескен отырысында бір мәселені — «Алатау қаласының арнайы мәртебесі туралы» Конституциялық заң жобасын бірінші оқылымда қарайды.
Заң жобасын дайындаған жұмыс тобының айтуынша, Алатау республикалық деңгейде тікелей бағынысты іскерлік және инновациялық белсенділік орталығына айналуы тиіс. Құжатты дайындау кезінде тек қазақстандық тәжірибені ғана емес, сондай-ақ Дубай мен Шэньчжэньден бастап Оңтүстік Кореядағы Сонгдоға дейінгі және Кениядағы Konza Technopolis сияқты халықаралық мысалдарды да пайдаланған.
- Ресми түрде қалада мәслихат сақталады, бірақ басты рөл премьер-министр басқаратын Алатау қаласының кеңесіне беріледі.
- Дәл осы орган даму стратегиясын, қала құрылысы жоспарларын, дизайн-кодты, біріктірілген бюджетті бекітіп, әкімді тағайындауы тиіс.
- Алатауда арнайы бюджеттік режимді, меншікті мемлекеттік қорды енгізу және 2050 жылға дейін немесе бюджеттік өзін-өзі қамтамасыз етуге жеткенге дейін республикалық бюджетке қаражат алуға тыйым салу ұсынылды.
- Бұл ретте салық ағындарын жергілікті бюджет пен қор бюджеті арасында бөлу ұйғарылды.
Алатау (Alatau City) жаңа қаласын қаржыландыру аралас көздер есебінен жүзеге асырылады: мемлекеттік қаражат (бюджеттік бағдарламалар шеңберінде) және қытайлық құрылыс корпорацияларын (CSCEC) және Вячеслав Ким ($1 млрд) сияқты қазақстандық бизнесмендерді қоса алғанда, ауқымды жеке инвестициялар. Инвестицияның жалпы көлемі 1,8 трлн теңгеден асады.
- Қаржыландырудың түйінді көздері:
- Мемлекеттік қаржыландыру: Бюджет инфрақұрылымды дамыту үшін үкіметке тікелей бағынысты республикалық бюджет құрамында блоктық әдіс негізінде қалыптастырылады.
- Жеке инвесторлар:
- Қытай корпорациясы CSCEC (China State Construction Engineering Corporation) негізгі нысандарды жобалаумен және салумен айналысады.
- Вячеслав Ким (Kaspi.kz тең негізін қалаушы) $1 млрд инвестициялау туралы мәлімдеді
- Шетелдік инвестициялар: Азиядан, Еуропадан және АҚШ-тан капитал тарту дайындалуда.
Қаржыландыру ерекшеліктері:
- Бюджеттік өзін-өзі қамтамасыз етуге қол жеткізгенге дейін Алатау бюджетінен қаражат басқа бюджеттерге алынбайды.
- Құрылыс EPCF (Engineering, Procurement, Construction, Financing) моделі бойынша жүргізілуде.
- Жобаға қойма инфрақұрылымына, IT-технологияларға және ақылды жүйелерге инвесторлар белсенді тартылады
Жоба мемлекеттік қызмет үшін жеке ережелерді, шетелдік мамандарды шетелдік жұмыс күшіне рұқсатсыз тарту, сондай-ақ қазақ, орыс және ағылшын тілдерін әкімшілік актілерінде және іскерлік хат алмасуларда пайдалану мүмкіндігін көздеді. Бұдан басқа, құжат «Алатау қаласының заңнамасы» ұғымын енгізді. Әкімшіліктің актілері тек қазақстандық нормаларға ғана емес, сондай-ақ англо-саксондық құқық қағидаттарына және бизнес жүргізудің халықаралық стандарттарына да сүйене алады. Сондай-ақ, салық, кеден, сандық, білім беру және медицина салаларында ерекше режимдер ұсынылды.
Ұлттық банк басшысы Тимур Сүлейменов қаржылық реттеушіде бұл заң жобасы бойынша түбегейлі келіспеушіліктер жоқ деп мәлімдеді. Оның айтуынша, ескертулерді талқылау құжат бойынша әдеттегі парламенттік жұмысқа байланысты. «Біздің тарапымыздан бірқатар материалдар депутаттарға ұсынылды. Меніңше, онда заң жобасынан түбегейлі айырмашылық жоқ. Біз барлық мәселелерді пысықтадық және барлық жол айрықтары табылды», — деді ол.
