Мемлекет басшысының пікірінше, экономиканың барлық саласына цифрлық технологиялардың енгізілуі елдің бәсекеге қабілетін арттыратын ең басты фактор болуға тиіс.
«Бұл жерде цифрлық активтер индустриясы мен блокчейн технологиясын дамыту маңызды рөл атқарады», – дейді президент.
Тоқаев цифрлық активтердің заңды айналымын қамтамасыз ету, криптоайырбастау қызметін жүргізу және цифрлық майнингке инвестиция тарту үшін осы саланы реттеу ісін ырықтандырудың шұғыл шараларын қабылдау қажет деп есептейді.
«Бұл қадам еліміздің осы аймақтағы цифрлық қаржы технологияларының орталығы ретіндегі рөлін арттырады. Сондай-ақ, цифрлық активтердің көлеңкелі айналымын азайтуға мүмкіндік береді әрі салық түсімін көбейтуге септігін тигізеді», – деп мәлімдеді мемлекет басшысы.
Мемлекеттік кірістер комитетінің мәліметінше, 2023 жылы цифрлық активтер индустриясынан шамамен 9 млрд теңге салық түсті. Ал 2024 жылдың бірінші жартысында цифрлық майнинг өндірісінен 3,5 млрд теңге салық төленді.
«Қазіргі уақытта Ұлттық банк Қазақстанның цифрлық активтер нарығына талдау жүргізіп жатыр.
Ұлттық банкте нақтылағандай, реттеушінің цифрлық активтер нарығын дамыту бойынша пайымы, оның ішінде ел аумағында криптовалюта айналымын заңдастыру, крипто айырбастаушылар қызметі және оларға қолданылатын реттеу осы жұмыс аяқталғаннан кейін ұсынылады.
1. Қазақстанда криптовалюталар алғаш рет 2018 жылы пайда болды. Осы кезеңде үкімет цифрлық активтерді реттеу және заңдастыру бойынша белсенді жұмыс істеуге тырысты. Негізгі тұстардың бірі — жаңа қаржы технологияларын тестілеудің негізгі нүктесіне айналған Халықаралық қаржы орталық қауымдастығын құру.
2. 2019 жылы cryptocurrency айналымын реттейтін алғашқы заңнамалық актілер қабылданды. Атап айтқанда, криптовалюталық операцияларға қатысушыларды тексеруге және ашықтыққа қойылатын талаптар енгізілді.
3. 2021 жылы Қазақстан салыстырмалы түрде арзан электр энергиясы мен майнинг үшін қолайлы жағдайлардың арқасында cryptocurrency өндіру көлемі бойынша көшбасшылардың біріне айналды.
4. 2022 жылы нарықта құлдырау болды, бұл сандық активтер бағасының төмендеуіне алып келді. Соңғы бірнеше жылда Қазақстан билігі құқықтық базаны жақсарту және өз азаматтары үшін жағдайды оңтайландыру үшін белсенді жұмыс істеуге тырысуда.
Негізгі заңнамалық ерекшеліктер
1. 2023 жылғы ақпанда «Цифрлық активтер туралы» Заң қабылданды. Ол цифрлық активтер ұғымын және олардың құқықтық мәртебесін айқындайды.
2. Сандық ақша мүлік ретінде жіктеледі және ақшамен және үйреншікті заттармен қатар болуы мүмкін. Қазақстанның Ұлттық банкі cryptocurrency айналымы үшін құқықтық база құру бойынша белсенді жұмыс істеуде. Нарықтың ашықтығы мен қауіпсіздігін қамтамасыз ету үшін шаралар енгізілді. Бұдан басқа, үкімет цифрлық теңгені көпшілікке тарату және жалпы айналымға енгізу тетіктерін әзірлеуде.
3. Криптовалюталар ресми төлем құралы ретінде танылмаған, бірақ олардың айналымына тыйым салынбаған. Реттеушілер инновацияларды қолдау мен көлеңкелі экономиканың тәуекелдерін болдырмау арасында теңгерімдеуге ұмтылады.
2025 жылғы өзгерістер
2025 жылы Қазақстанның криптовалюталық заңнамасында бірнеше маңызды өзгерістер күтілуде
1. стейблкоиндерді енгізу — Қазақстан Ұлттық Банкі қолданыстағы заңнама шеңберінде реттелетін стейблкоиндерді енгізуді жоспарлап отыр;
2. құқықтық базаны жақсарту — Ұлттық банк цифрлық активтерді реттеу үшін құқықтық база құру бойынша жұмысты жалғастыруда;
3. реттеу және ашықтық — жаңа заңнамада алаяқтық пен көлеңкелі экономиканы болдырмау мақсатында нарықтың ашықтығы мен қауіпсіздігін қамтамасыз ету тетіктері көзделген;
4. салық салу — майнинг және криптовалюталық операцияларға салық енгізу нарықты көлеңкеден шығарып, оны ашық етуге көмектеседі;
5. халықаралық тәжірибе — Ұлттық Банк халықаралық тәжірибені қарастырады және цифрлық активтермен жұмыс істеудің жаңа тетіктері мен әдістерін талқылайды.
Қазақстан цифрлық активтерді реттеу үшін құқықтық базаны құру және жақсарту бойынша жұмыс істеуде. Қабылданған және күтілетін шаралар криптовалюталық нарықтың ашықтығын, қауіпсіздігін және тұрақты дамуын қамтамасыз етуге бағытталған. Стейблкоиндерді енгізу және бизнес пен инвестициялар үшін мүмкіндіктерді кеңейту нарыққа қатысушылар үшін қолайлы жағдай жасайды. Жаңа заңнамалық шаралар елдің криптовалюталық индустриясының дамуына оң ықпал етеді деп күтілуде.
Мамандар не дейді
Криптовалюталар әлсіз бақыланатындықтан, олар капиталды елден шығаруды жеңілдетеді деген қауіп бар. Мамандардың айтуынша, біздегі трансмиссиялық механизм ел экономикасының жоғары монополиялануына және таяуда долларланудың жоғары деңгейіне байланысты онша тиімді емес. Бұл ақша-кредит саясатының тиімділігін төмендетеді. Криптовалюталар әлсіз бақыланатындықтан, олар капиталды елден шығаруды жеңілдетеді деген қауіп бар. Қазақстанда криптовалюталарды кеңінен енгізу мен айырбастаудың барлық артықшылықтары мен кемшіліктерін нақты өлшеу қажет деген пікір басым.
Тәуелсіз қаржы талдаушысы — Андрей Чеботарев криптобиржа Астанадағы АХҚО юрисдикциясында жұмыс істеп жатқанын және жеткілікті түрде тұрақты жұмыс істейтінін атап өтті.
«Cryptocurrency бағамы бізде әдетте долларға байланысты есептеледі. Барлық монеталар долларға қатысты бағамға ие, ал теңгенің өзі долларға қатысты бағамға ие және бұл — криптовалюталардың теңгеге қатысты бағамы «, — деп түсіндірді Чеботарев.
Сарапшының пайымдауынша, Қазақстан Беларусьтің үлгісімен cryptocurrency нарығын дамытады. Алайда, ол айтып өткендей, Беларусьтегідей, криптовалюта біздің елімізде толыққанды төлем құралына айналмайды.
2024 жылдың қараша айының ортасында Алматыда өткен қаржыгерлер конгресінде Ұлттық банк басшысы Тимур Сүлейменов Қазақстанда белгілі бір реттеумен және есептілікпен жергілікті құқықтық жүйе аясында криптовалюталар мен криптоалмасуларды заңдастыру қажеттігі туралы мәлімдеген болатын. Ол сол кезде криптовалюталық активтер мен айырбастау операцияларын заңдастыру мәселесі дәстүрлі қаржы құрылымдарымен де, сондай-ақ финтеха және криптоиндустрия саласындағы жаңа ойыншылармен де талқыланатынын да айтты.
