2026 жылғы 1 ақпандағы республикалық бюджеттің атқарылуы туралы 17 ақпанда жарияланған есеп қаңтар айындағы бюджеттің атқарылу қорытындыларды хабарлады.
Қаржы министрлігінің мәліметінше, қаңтар айына түсімдер жоспары 1,348 трлн теңге болған кезде бюджетке іс жүзінде 1,270 трлн теңге түсті. Бұл жоспардың 94,2% -ын құрайды.
Мөлшерлеменің 12% -дан 16% -ға дейін көтерілуі аясында сарапшылардың бір бөлігі мұны алаңдатарлық белгі ретінде көрді — іскерлік белсенділіктің салқындауы немесе бизнес айналымының төмендеуі мүмкін.
Есеп бойынша, кіріс құрылымы бірнеше ірі көздердің айналасында нақты шоғырлануды көрсетеді. Басты салымды корпоративтік табыс салығы (КТС) қамтамасыз етеді — 436 млрд теңгеден астам.
Екінші жүйе құраушы дереккөз — қосылған құн салығы (ҚҚС). Түсімдердің едәуір бөлігі импортталатын тауарларға салынатын ҚҚС есебінен қалыптасады, шамамен 165 млрд теңге. Сондай-ақ тауарлар мен қызметтерге салынатын ішкі салықтар да маңызды рөл атқарады — 300 млрд теңгеден астам.
Экономист Арман Бейсембаев қорытынды жасауға асықпауға шақырады. Оның пікірінше, бір ай, оның ішінде қаңтар, жүйелік сәтсіздік туралы айтуға негіз жоқ. Нақты динамиканы тек тоқсанның қорытындылары бойынша және жаңа салық режимі мен инфляциялық факторлар бюджет кірістері мен экономикалық белсенділікке қалай әсер ететіні түсінікті болғанда ғана бағалауға болады.
Ол 1 ақпандағы есеп бюджетті орындаудың бір ғана күнтізбелік айын көрсетеді деп түсіндірді. Бұл ретте ҚҚС бойынша кейінге қалдыру қолданылады: қаңтар айына салықты 25 ақпанға дейін төлеуге болады. Демек, қаңтар айындағы түсімдердің бір бөлігі физикалық тұрғыдан есепке кіре алмады.
Оның айтуынша, бюджеттің ағымдағы тұрақтылығы көбінесе мұнайдың салыстырмалы жоғары бағасына негізделген. Геосаяси шиеленіс баға белгілеуді қолдағанша, экспорттық кірістер мен валюталық кірістер тұрақты күйінде қалып отыр.
«Сонда біз бағаның барреліне 50, мүмкін 40 долларға дейін құлдырағанын көреміз. Бұл бірден экспорттық кірістер мен бағамға әсер етеді. Мұнай бағасының төмендеуі валюталық түсімнің азаюын, теңгеге қысымның өсуін және бюджет тапшылығының әлеуетті кеңеюін білдіреді», — деді ол.
Сарапшы жыл соңында бір доллар үшін 550-560 теңге бағамы бойынша болжам ұлттық валютаның әлсіреуін білдіретінін еске салды.
«Валюталық арна арқылы барлығы автоматты түрде қымбаттайды. Ал біз мұнай мен газды емес, импорттық бөлігі жоғары тауарлар мен қызметтерді тұтынамыз. Бағамның әлсіреуі — бұл тікелей инфляцияға қарсы фактор. Қысқа мерзімді перспективада бюджет тіпті девальвациядан да ұтуы мүмкін, теңгедегі номиналды кірістер өсуде, ҚҚС, акциздер және кедендік төлемдер бойынша түсімдер ұлғаюда. Бірақ халық үшін бұл инфляцияның жеделдеуін және сатып алу қабілетінің төмендеуін білдіреді», — деп болжады ол.
Экономист ең үлкен қауіп тудыратын бір ғана фактор емес, олардың үйлесімділігі: мұнай бағасының төмендеуі, теңгенің әлсіреуі, тарифтердің өсуі және ҚҚС өсуінің әсері екенін атап өтті.
«Егер бірнеше фактор бір нүктеде қалыптасса, онда тамаша дауыл болуы мүмкін. Сонда мемлекетке сұранысты белсенді түрде қолдауға тура келеді, ал бұл жаңа шығындар мен қосымша инфляциялық қысым. Әзірге ол жоқ, бірақ тәуекелдер бар», — деп ескертті ол.
Экономист инфляция номиналды ЖІӨ мен салық түсімдерін автоматты түрде арттыратынын еске салды.
«Егер тауар 1000 теңге тұрса, 1200 теңге болса, ЖІӨ статистикасында бұл плюс 200 теңге. Бұл ретте физикалық көлем өзгерген жоқ. Салықтар 1200-ден бастап төленеді, сондықтан номинал бойынша бюджет кірістері өсуде. Бірақ нақты өсім — бұл инфляцияны алып тастағандағы өсім», — деді спикер.
Сонымен қатар, өткен жылдың қорытындысы бойынша мемлекеттік сектордағы зейнетақылар мен жалақылар 10% -ға индекстелді, ал инфляция 12,3% -ды құрады. Бұл сатып алу қабілетінің шамамен 2,3% -ға төмендеуін білдіреді.
2026 жылы Қаржы министрлігі жыл соңына дейін инфляцияны 10-11% деңгейінде және теңге бағамын бір доллар үшін 550-560 диапазонында болжайды. Сарапшы бұл үміттерді оптимистік деп есептейді:
«ҚҚС өсуінің әсері уақыт бойынша созылып, жылдың ортасына дейін көрініс табады. Егер 1 наурыздан кейін ТКШ тарифтеріне және отын бағасына мораторийді алып тастай бастаса, бұл қосымша инфляцияға қарсы фактор болады. Валюта арнасы арқылы бағамның өсуі импорт құнын, яғни инфляцияны автоматты түрде арттырады».
Ол сондай-ақ жылдың екінші жартысында мұнай бағасының төмендеу тәуекелдерін көрсетеді. Бұл жағдайда теңгенің әлсіреуі, экспорттық кірістердің құлдырауы және бюджетке қосымша қысым болуы мүмкін. Мемлекет сұранысты қолдауға тура келеді, бұл инфляцияны күшейтуі мүмкін.
Экономистің бағалауынша, факторлардың қолайсыз үйлесімі кезінде инфляция мәлімделген дәлізден шығып, 13-15% -ға жақындауы мүмкін.
Элдар Шамсуддиновтың айтуынша, бюджет кірістері бойынша қаңтардағы статистикада ҚҚС бойынша жоспар мен факт арасында алшақтық пайда болды, бұл мөлшерлемені арттырудың «кері әсері» ретінде түсіндірілді.
Бұл ретте сөз жыл басындағы кассалық түсімдер туралы болып отыр, олардың едәуір бөлігі өткен жылғы операцияларды көрсетеді, ал бизнес бойынша жылдық декларациялар әлі тапсырылмаған, ҚҚС және КТС бойынша түпкілікті база жабылмаған. Корпоративтік кірісті қоса алғанда, бір мезгілде басқа салықтар бойынша динамика тұрақты көрінеді, бұл күрт фискалдық құлдырау көрінісін растамайды.
Қаңтардағы кассалық деректер жылдық салық мiндеттемесiне тең емес, ал аралық жеткiлiксiздiктi құрылымдық сәтсiздiк ретiнде түсiндiру шығару қатесiнiң тәуекелiн туғызады.
Жекелеген секторлардың бюджет тапшылығы мен жоғары пайдасы жағдайында, мысалы ЕДБ КТС төлегенге дейін 2.7 трлн пайда алды, бұл РБ барлық кірістерінің 10% тең, себептерді түсіндіру үшін бәсекелестік басталады.
Қаржы секторы мен аффилиирленген талдамалық құрылымдар үстеме кірісті қайта бөлу немесе банктерге салықтық жүктемені арттыру мәселесіне емес, ең алдымен әлеуметтік сезімтал тақырып ретінде фискалдық саясатқа, ҚҚС-қа назар аударуға объективті түрде мүдделі.
