3,3 млн-нан астам қазақстандық МӘМС жүйесімен қамтылмаған күйінде қалып отыр. Олардың 1 млн-ға жуығы — өз бетінше жарна төлей алмайтын әлеуметтік әл-ауқатының дағдарысты және шұғыл деңгейі бар адамдар.
Жоғары аудиторлық палата мемлекеттің жеңілдіктер жасаушылар үшін аз төлеуін, медициналық қызметтерді екі есе қаржыландыруды және қор шығыстарының ашықтығымен байланысты проблемаларды анықтады. ЖАП мәліметінше, МӘМС жүйесі барған сайын көп ақша алады, бірақ оның ішіндегі проблемалар сақталып отыр. Мемлекет азаматтардың жеңілдікті санаттары үшін жарналарды толық аудармайды, 3 миллионнан астам адам медициналық сақтандыру жүйесінен тыс қалады, ал ӘМСҚ-ның өзі жетіспейтін соманы өз активтері есебінен жабуға мәжбүр.
Тексару қорытындысына сәйкес, 2025 жылы денсаулық сақтау министрлігінің бюджеті 2,55 трлн теңгені құрады. Оның 2,27 трлн теңгесі, яғни министрлік бюджетінің 90% Әлеуметтік медициналық сақтандыру қорына аударылды. Жыл қорытындысы бойынша денсаулық сақтау министрлігінде 125,1 млрд теңге орындалмай қалды. ДПӘ бұл республикалық бюджеттің қолма-қол ақшаны бақылау шотында ақшаның жетіспеушілігінен азаматтардың жеңілдікті санаттары үшін МӘМС жарналарын мемлекеттің төлемеуіне байланысты екенін көрсетеді.
Жеке есепте салықтың жетіспеуі үшінші жыл қатарынан республикалық бюджеттің қолма-қол ақшаны бақылау шотында қаражаттың жетіспеуіне алып келетіні айтылған.
Осыған байланысты 2025 жылы тұтастай алғанда 243,6 млрд теңге жетіспеді. Ең ірі сома — МӘМС-ке жарна төлеуден босатылған азаматтар үшін мемлекеттің МӘМС-ке салымдары. Бұл 124,5 млрд теңге. РБ ҚБШ — бұл республикалық бюджеттің қолма-қол ақшасын бақылау шоты. Қарапайым сөзбен айтқанда, республикалық бюджеттің ақшасы өтетін негізгі шот: ол жаққа мемлекеттің кірісі түседі және сол жақтан шығыстар төленеді.
Қордың өзінің мәліметінше, мемлекеттің ӘМСҚ алдындағы қарызы 2024 жылдың қорытындысы бойынша 212,4 млрд теңгені және 2025 жылы 124,5 млрд теңгені құрады. 2024 жылы төлем көрсеткіші 57,3% -ға орындалды. Мемлекет тек қаңтар-маусым және ішінара шілде үшін жарна төледі. 2025 жылы көрсеткіш 74,8% -ға орындалды: жарналар қаңтар-шілде және ішінара тамыз айлары үшін төленді. ДПҚ осыған байланысты жетіспейтін соманы қор активтері есебінен толтыруға тура келетінін атап өтті. Бұл ӘМСҚ-ның қаржылық тұрақтылығына және оның қоғам алдындағы міндеттемелерін орындау қабілетіне әсер етеді.
Аудиторлардың арасында азаматтардың жеңілдікті санаттары үшін мемлекеттің жарналарын есептеу әдістемесі жекелеген сұрақтар тудырды. Заң бойынша есептеу объектісі орташа айлық жалақы болуы тиіс. 2026-2028 жылдарға бұл 434 982 теңге.
Алайда, қаржы министрлігі орташа жалақы бойынша 285 677 теңге шығынды қолдайды. Аудиторлар мұндай тәсіл жеңілдікті алушыларды қаржыландыруды едәуір қысқартатынын атап өтті.
