11 маусымда Үкімет 2026-2029 жылдарға арналған қазақстандықтардың табысын арттырудың жаңа жоспарын бекітті. Жоспардың мәтіні әзірге ашық қолжетімді емес, бірақ болжамды контурлар ұлттық экономика вице-министрі Азамат Әміриннің қысқаша сөзінен белгілі. Мысалы, инфляцияны төмендету, мемлекеттік қызметкерлердің жалақысын көтеру, жаңа жұмыс орындарын құру. Және олар оған сенімсіз қарады.
Азамат Әмрин жариялаған шаралардың ішінде жаңа жоспарда инфляцияны 5-7% -ға дейін төмендету, «Самұрық-Қазына» жүйесіндегі мемлекеттік қызметкерлер мен компаниялардың жалақысын көтеру, 240 мың жұмыс орнын құру бар.
Экономист Мұрат Темірханов 2029 жылға дейінгі халықтың табысын арттыру жөніндегі үкіметтің жаңа Кешенді жоспарын қатаң сынға алып, ол нақты табыстың құлдырау мәселесін шешпейтінін көрсетеді. Оның бағалауы бойынша, құжат қаржылық тұрғыдан нашар әзірленген және Қазақстан экономикасының терең проблемаларын қозғамайды.
- Қаржылық тұрақтылықтың жоқтығы: Жоспарда мәлімделген шараларды іске асыру бюджет үшін қанша тұратынын және үкімет мұнайға күшті тәуелділік жағдайында әлеуметтік шығыстардың өсуін қалай ұстап тұратынын нақты есептеу жоқ.
- Шаралардың тиімсіздігі: Азаматтарды нақты байыту үшін үкімет қызығушылық танытатын ең төменгі жалақыны қарапайым көтеру немесе бағаны әкімшілік тежеу емес, құрылымдық реформалар мен бәсекелестік бизнесті дамыту талап етіледі.
- Нақты секторды елемеу: Үкіметтік бағдарлама негізінен мемлекеттік қызметшілер мен бюджеттік қызметкерлердің жалақысының өсуіне бағытталған, бұл жұмыс күшінің аз бөлігін ғана жабады және бүкіл ел бойынша еңбек өнімділігін арттыру үшін база жасамайды.
Сарапшылардың айтуынша, әзірге бюджет шығындары мен әлеуметтік міндеттемелер нақты кірістерден жылдам өсуде, ал билік мәлімдеген ЖІӨ өсімі инфляцияның жоғарылығынан қарапайым азаматтардың әмияндарына әсер етпейді.
Сарапшы Рахымбек Абрахмановтың айтуынша, 2026 жылдың басынан бері 270 мың ШОБ субъектісі жабылып қалды. Ол да 2026-2029 жылдар ішінде инфляцияны 5-7% -ға дейін төмендетуге болатындығына күмәнданады. Оның пікірінше, инфляция деңгейін 10-12% деңгейінде ұстап тұруды табысты деп есептеуге болады.
Оның пікірінше, неге инфляцияның түбегейлі төмендеуін күтудің қажеті жоқ, Абрахманов бірнеше дәлелмен түсіндіреді. Біріншісі — ТКШ тарифтерінің тұрақты өсуі, ол тіпті тиісті ұзақ мерзімді жоспармен бекітілген. Бұл дәйекті сарапшы Табиғи монополияларды реттеу комитетінің төрағасы Тимур Қосымбаевтың сөзімен қуаттайды, ол тарифтердің жыл сайын 20% мөлшерінде өсуін болжаған.
«Нәтижесінде 2029 жылға қарай қазақстандықтар үшін су 100% -ға қымбаттайды. Соңғы тұтынушы үшін электр энергиясының жалпы құны 2029 жылға қарай шамамен 70% -ға өседі. Жылу желілерін жаңғырту 2029 жылдың соңына қарай бағаның 65%-ға жуық өсуін талап етеді», — дейді Рахымбек Әбдірахманов.
Екінші дәлел — 2027 жылғы 1 қаңтардан бастап жұмыс істеуі тиіс ЕАЭО мұнай мен мұнай өнімдерінің бірыңғай нарығына көшу.
«Қазір Қазақстанда бензин Ресей мен Қырғызстандағыдан шамамен екі есе арзан. Бағаны теңестіру ЖЖМ құнының 70-90%-ға өсуіне алып келуі мүмкін», — деп бағалайды экономист.
Ол сондай-ақ ресейлік мұнай өңдеу зауыттарына украиналық зымырандар мен дрондардың жеке шабуылдары кезінде туындаған Ресейдегі отынмен байланысты қазіргі күрделі жағдайды атап өтті. Абрахманов келесі сандарды келтіреді: мамыр айында мұнай өңдеу көлемі РФ-да 2009 жылдың ең төменгі деңгейіне дейін төмендеді. Және ол авиакеросин және битум сияқты мұнай өнімдерінің кейбір түрлері бойынша ҚР Ресейге тәуелділігін еске салады.
«Қолайсыз іскерлік ахуал мен сатып алу қабілетінің төмендігі жағдайында жеке инвестициялар құлдырауда және мемлекет ЖІӨ өсімін белгіленген диапазонда ұстап тұру үшін оны өз инвестицияларымен өтеуге мәжбүр», — дейді Әбдірахманов.
Halyk Finance деректеріне сілтеме жасай отырып, ол мынадай сандарды келтіреді: 2025 жылғы қаңтар-қазанда негізгі капиталға салынған барлық инвестициялардың 68% -ы құрылыс пен жөндеуге, ал машиналар мен жабдықтарға — шамамен 28% -ы тиесілі болды. Бұл өндіріс пен тауар көлемінің өсуіне алып келмейді, керісінше, ЖЖМ мен құрылыс материалдарының құнына қысым жасайды. Соның салдарынан инфляцияның өсуіне де әсер етеді.
Төртінші аргумент — мұнай кірістеріне тәуелділіктен туындаған жоғары девальвациялық тәуекелдер. АҚШ пен Иранға қарсы тұру және мұнай бағасының өсуі жағдайында теңге айтарлықтай нығайды. Бірақ Таяу Шығыстан АҚШ-Иран қақтығысын реттеу туралы жаңалық келіп тұрғанын ескерсек, мұнай бағасының төмендеуі күтілуде. Бұл АҚШ, Бразилия, Гайана және Біріккен Араб Әмірліктерінде өндірістің артуы сияқты басқа да факторларды ескермейді.
«Citigroup 15 маусымда 2026 жылдың соңына қарай Brent бағасының $70 дейін төмендеуін болжады. Brent биыл $60-65 дейін жетеді деген жекелеген болжамдар бар», — деп болжамдарды сипаттайды Рахымбек Абрахманов.
Қазақстан үшін мұнай бағасының төмендеуінің салдары түсетін валюта көлемінің төмендеуі, демек теңгенің әлсіреуі болады. Ұлттық валютаның қазіргі нығаюы — уақытша құбылыс, деп атап өтті Айдар Әлібаев.
Және бесінші фактор, Рахымбек Әбдірахмановтың пікірінше, инфляцияны 5-7% -ға дейін төмендету мүмкіндігін көрсетеді — тарихи.
«Қазақстанның бүкіл жаңа тарихында инфляция 5% -дан төмен түссе, 2013 жылы ол 4,8% -ды құраған болатын. Соңғы бес жылда халық іс жүзінде екі мәнді инфляцияға үйреніп қалды», — дейді экономист.
Шенеуніктің жалақысы
Рахымбек Әбдірахманов айтқан алтыншы аргумент — мемлекеттік қызметкерлердің жалақысы мен әлеуметтік төлемдерді индекстеу. Бұл шараларды екі ұшты таяқ деп атауға болады.
«Бұл тұтынушылық сұранысты қолдайды, бірақ сонымен бірге инфляциялық спиральді айналдыруға қосымша үлес қосады», — деп есептейді сарапшы.
Абрахманов атап өткендей, құрылыста және жөндеуде жұмыс орындарын құру ішінара әңгіме біліктілігі төмен еңбек туралы екенін білдіреді. Оған қоса мұндай жұмыс орындары көбінесе уақытша сипатта болады. Осының бәрі экономиканы және еңбек өнімділігін дамытуға алып келмейді.
Жалпы, бұл жұмыс орындарын құру бойынша алғашқы бағдарлама емес, алдыңғылар да тиісінше нәтиже берген жоқ.
«Алдыңғы бағдарламалардың тәжірибесі көрсеткендей, мұндай бастамалар көп алушылар арасында ресурстарды шашыратуға әкеледі, ал технологиялық серпіліс пен өнімділіктің өсуін қамтамасыз етуге қабілетті жобаларға қаражат шоғырланбайды. Ал оларды іске асыратын мемлекеттік институттардың негізгі тиімділік көрсеткіштері өнімділіктің, экспорттың, инновациялардың немесе салықтық түсімдердің өсуі емес, игерілген қаражат көлемі мен қолдау алушылар саны болып табылады», — дейді Рахымбек Әбдірахманов.
Рахымбек Әбдірахманов 2001 жылдан бастап Қазақстанда индустрияландыру мен экономиканы әртараптандырудың 10-нан астам түрлі бағдарламасы іске асырылғанын еске салды. Бірақ бұл экономикалық модельдің түбегейлі өзгеруіне әкелген жоқ. ҚР шикізат елі болып қалуда. Экономистің пікірінше, жаңа бағдарламаның өзіне ғана емес, мемлекеттің оны іске асыру тәсілін өзгерте алатынына да қараған жөн.
